及時回應按時辦結讓群眾滿意

——12345用“效能指數”助力加速“最多投一次”

2017-06-13 11:23:35 字號：大中小

省委省政府對深化“12345”（統一平臺）建設、助力“最多跑一次”改革工作高度重視。4月12日，省委副書記、省長車俊在衢州調研時對“12345”（統一平臺）在“最多跑一次”工作中發揮的信息化優勢給予充分肯定。省政府《加快推進“最多跑一次”改革實施方案》（浙政發〔2017〕6號）要求，發揮統一平臺在解答群眾和企業辦事咨詢中的作用，凡是群眾和企業到政府辦理的公共服務事項，都可通過 12345 政務服務熱線電話或網上咨詢，詳細了解辦事流程、所需材料和其他相關事項。市委市政府高度重視統一平臺建設，4月5日和17日，許明秘書長、戴建平常務副市長分別調研“12345”（統一平臺）工作，強調要進一步深化統一平臺建設，引入第三方評價機構，對群眾咨詢投訴舉報辦理結果進行評價，以此推動政府職能部門進一步轉變工作作風，助推“最多跑一次”改革，把統一平臺打造成“杭州特色、浙江形象、全國品牌”；5月下旬，省信訪工作督查組來我市督查，對我市統一平臺整合工作提出具體要求，市委主要領導對此作出重要批示，許明秘書長、戴建平常務副市長專門聽取工作情況匯報，強調要按照省督查組意見，進一步深化完善統一平臺工作。市政府《關于進一步深化“簡政放權、放管結合、優化服務”，推進辦事“最多跑一次”改革實施方案》（杭政函〔2017〕40號）要求，進一步提升統一平臺運行效能。同時，建立并深化“12345”（統一平臺），也是回應市民群眾詬病政府部門熱線“號難記、話難通、事難辦”問題的釜底抽薪之舉。

為把省市委決策部署落到實處，打造職責清晰、運轉順暢、辦理高效的市“12345”（統一平臺），實現“事事有回音、件件有著落、環環可監督”工作目標，建立“效能指數”測評機制，力求全面科學評價網絡單位辦理實績。全面升級改造“12345”（統一平臺）信息系統，按照“系統全生成、過程全公開、結果全可查”的原則，對按時響應反饋率、辦結率、綜合滿意率、重復交辦率、續報率按不同權重進行組合，形成“效能指數”并確定基本達標值。即：按時響應反饋率×15%+按時辦結率×15%+綜合滿意率×50%-重復交辦率×100%-續報率×50%，達標值為70分。從4月起，每月對網絡單位辦理情況的“效能指數”進行測評，納入全市綜合考評，并通過錢江晚報、杭州日報，杭州發布三家媒體向社會公布，接受市民群眾評判監督。同時，對“效能指數”不達標且排在后三位的網絡單位給予“黃牌預警”，并抄送該單位的主要領導。以此壓實事權單位辦理的主體責任，用“最多投一次”助力“最多跑一次”改革落地見效。

4月，網絡單位“效能指數”達標84家，排名前五的依次為市城投集團、市市場監管局、市金融投資集團、市國稅局、市公安消防局。“黃牌預警”單位3家：市燃氣集團、市錢江新城投資集團、杭州聯通公司（詳見附件）。

附：2017年4月份網絡單位“效能指數”考核情況

統計表（按效能指數高低順序排序）

2017年4月份網絡單位“效能指數”考核情況統計表

排名	網絡單位	承辦件數	效能指數	排名	網絡單位	承辦件數	效能指數
1	市城投集團	22	80.00	34	市地鐵集團	129	75.05
2	市市場監管局	1003	79.31	35	市交投集團	18	75.04
3	金融投資集團	73	79.08	36	建德市	454	74.98
4	市國稅局	88	78.94	37	下城區	891	74.86
5	杭州市公安消防局	71	78.47	38	杭州經濟開發區管委會	531	74.85
6	杭報集團	18	78.44	39	高新區（濱江）	722	74.62
7	市運河集團	16	78.21	40	市公交集團	277	74.52
8	市環保局	239	77.75	41	市治無辦	94	74.46
9	市人力社保局	907	77.47	42	淳安縣	324	74.35
10	市煙草局	24	77.22	43	市財政局 (市地稅局)	53	74.28
11	市錢江新城管委會（市錢江新城指揮部）	16	77.22	44	市工商銀行	16	74.23
12	市郵政管理局	39	77.14	45	臨安市	553	74.17
13	市交通運輸局	104	77.07	46	市城管委	1949	73.86
14	市運管局	168	77.03	47	杭實集團	12	73.75
15	市衛生計生委	93	76.82	48	市機關事務局	11	73.75
16	市教育局	36	76.70	49	桐廬縣	543	73.70
17	市環境集團	66	76.69	50	江干區	1275	73.53
18	市住保房管局	1018	76.69	51	富陽區	987	73.49
19	市民政局	23	76.43	52	大江東管委會	284	73.30
20	市公安局交通警察局	1432	76.42	53	上城區	634	72.53
21	市國土資源局	218	76.32	54	蕭山區	2388	72.31
22	市商旅集團	47	76.27	55	杭州電信公司	145	72.21
23	市公安局	833	76.07	56	西湖區	1637	72.07
24	市水務控股集團	155	76.01	57	拱墅區	985	72.04
25	杭州公積金中心	28	76.00	58	市質監局	121	72.02
26	華數傳媒網絡有限公司	96	75.70	59	市旅委	13	71.67
27	市物價局	365	75.65	60	市城市基礎設施建設發展中心	20	71.43
28	杭州移動公司	159	75.62	61	市建委	158	71.24
29	杭州西湖風景名勝區管委會（市園文局）	104	75.55	62	市長運集團公司	11	70.97
30	余杭區	3223	75.28	63	市郵政公司	16	70.42
31	國網杭州供電公司	78	75.27	64	市燃氣集團	67	68.01
32	杭州文廣集團	22	75.24	65	市錢投集團	35	66.11
33	市規劃局	56	75.21	66	杭州聯通公司	40	63.42

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